Remaniement : faut-il changer les ministres ou changer la méthode ?

À chaque fois que l’action gouvernementale donne des signes d’essoufflement, le même mot revient avec insistance : remaniement. Dans les salons, les administrations et sur les réseaux sociaux, les spéculations vont bon train. Qui partira ? Qui entrera ? Quel ministre sera sacrifié ? Quel autre gagnera un portefeuille plus prestigieux ? Pourtant, la véritable question n’est peut-être pas de savoir quels visages changeront autour de la table du Conseil des ministres. Elle est de savoir si la manière de gouverner changera réellement.

Un remaniement peut être nécessaire. Certains ministres peuvent manquer d’initiative, de résultats ou de capacité à conduire les réformes attendues. Aucun responsable ne devrait considérer son poste comme une propriété personnelle. Mais remplacer un ministre sans modifier les mécanismes qui paralysent son action revient souvent à changer le chauffeur sans réparer le véhicule.

Que pourra faire un nouveau ministre s’il hérite des mêmes lenteurs administratives, des mêmes procédures interminables, des mêmes conflits de compétences et des mêmes circuits de décision opaques ? Que pourra-t-il accomplir si aucune lettre de mission précise ne lui fixe des objectifs chiffrés, des délais et des obligations de résultat ? Comment distinguer les responsables performants des autres lorsque les bilans reposent davantage sur les discours que sur des indicateurs publics et vérifiables ?

Le Niger n’a pas seulement besoin de nouveaux titulaires. Il a besoin d’une nouvelle culture de gouvernement : moins de cérémonies, davantage de suivi ; moins d’annonces, davantage d’exécution ; moins d’autosatisfaction, davantage d’évaluation. Chaque ministre devrait pouvoir être jugé sur quelques engagements clairement définis : combien d’écoles construites, combien d’emplois créés, combien de mégawatts ajoutés, combien de kilomètres de routes livrés, combien de dossiers administratifs débloqués ?

Un remaniement gouvernemental, aussi spectaculaire soit-il, restera tragiquement insuffisant si l'on ne remanie pas, avant tout, la méthode et la politique elle-même. Le vrai changement commencerait par une administration responsabilisée, des décisions plus rapides, des résultats publiés et des sanctions lorsque les engagements ne sont pas tenus.

Changer les ministres peut donner un nouveau souffle. Changer la méthode peut transformer durablement le pays. L’idéal serait de faire les deux. Mais entre les hommes et le système, c’est encore le système qui finit presque toujours par gagner.